2015年7月20日清晨,原钟山区荷城街道办事处教场村100余户村民集体上访,有背着孩子的、有年轻力壮的、有年老体迈80余岁的,眼里都透着怨气和不满。
同样的征地拆迁为什么只有少部分村干部和村民得到划地安置?返还村集体的安置地在哪里?村集体提留款支出为什么不向群众公示?部分村干部和亲属的征地赔偿安置是否多赔多占、是否虚报冒领?
一个个尖锐的问题,都指向1999年以来的旧账。
群众的呼声就是行动的信号,钟山区纪委根据区委安排立即抽调财务、审计等相关专业人员组成调查组,对该案进行调查。
作为调查组的一员,我和大家一起经历了难忘的100多个日日夜夜。
调查一开始就遇到了最棘手的问题,教场村16年前的账册因保管不善、村委改居委、辖区范围被整合等原因,相关原始凭证遗失过半。无头之账从何查起?
“不怕,征地拆迁各类原始单据在拆迁户、国土局、业主单位、拆迁公司应该还有,同志们辛苦点,我们可以逐一搜集比对,把当年的实际情况搞清楚,给老百姓一个交代!”区纪委态度明确。
教场村1999年的征地拆迁涉及几千户上万人,每户平均领取拆迁赔偿款基本都在2次以上,文件、合同、收款单据、各类汇总账表等各类原始凭证累计下来高达20余万份,且不说分类整理、查看分析,单就搜证来说,已经过了16年了,时过境迁已物是人非。
面对看似不可能完成的任务,调查组并未退缩,兵分两路,一路负责财务审查,分析计算留存的和收集到的各类原始单据凭证,要求细化到每一张表每一分钱,并将核查中发现的问题向外围调查组反馈,另一路到拆迁户、国土局、业主单位、拆迁公司进行取证。
由于教场村部分土地卖给了远在毕节纳雍的发电总厂,调查组还需分赴毕节、贵阳等地,开展调查。
10月14日,调查组赴毕节市纳雍发电总厂调取2000年该厂在教场村征地修建职工生活区的相关资料,经多方协调查阅到征地合同、付款凭证等系列手续凭证。返回钟山时,已是凌晨1点,山路雾大路险,忽然轮胎打滑,我的心提到了嗓子眼,正担心着,不会摔下悬崖吧!同行的一名同志却笑着说:终于收集到倒查征地款收入方是否足额将土地赔偿款拨付到老百姓手里的关键资料了。
3个多月,100多个日夜的努力终见成效。这个涉及上百户几百名群众切身利益,湮没了16年的土地征收赔偿腐败问题,历经艰辛的调查,真相终于澄清。
10月29日,区纪委第三次向教场村300余名群众公布调查结果,该村征地拆迁安置中涉嫌违纪违法的原教场村干部被移送司法机关。
台下,一双双眼睛流露出的是信任、信赖、感激......(贵州省六盘水市钟山区纪委 李金)
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