当前,海沧正加速推进“创新、创业、创客、创意和新主体、新业态、新动力、新模式”建设。海投集团积极融入“一带一路”国家战略,围绕自贸区厦门片区、东南国际航运中心、生物医药港、信息产业园、海沧湾新城等重大项目,今年1-10月,完成投资64.8亿元,实现经营收入117.29亿元、同比增长73.30%,上缴税收15.52亿元、同比增长26.28%;围绕产业园和城市运营,截至目前,共引进企业1005家,引进内资207.45亿元,其中生物医药、信息产业引进内资92亿元……
与此同时,前三季度集团的“三公费用”同比下降超过12%。经营业绩跟三公经费的一增一减,得益于海投集团近年紧抓党风廉政建设和反腐倡廉工作,着力推行强队伍、正风气、促效廉的重大举措,以及在助力厦门自贸试验区和海沧美丽中国典范城市先行区建设中抢机遇、担重任、求作为的表率精神。
坚持一岗双责,落实两个责任。今年2月份以来,海投集团根据海沧区委部署,深入开展“责任落实年”活动,各级党组织、纪检小组层层签字背书,党员干部竞相承诺践诺。通过制定惩防腐败体系新一轮五年工作规划方案,集团把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入岗位、年度、任期目标管理,与经营管理工作同部署、同考核、同奖惩。集团党委书记更是坚持“四个亲自”,认真履行管班子、带队伍职责,每月至少组织一次党委中心组理论学习,并带头作辅导,讲党课;纪委聚焦主业主责,落实“三转”要求,严明制度纪律、严格监督执纪、严肃案件查办、严厉治庸问责,营造风清气正的发展环境。
深化治庸问责、强化效能监督。海投集团今年初以来已对逾期账款、安全事故10多起不作为、乱作为问题进行核查处理,追责问责40多人次,有效净化了干部队伍。集团还以高检挂牌督办项目东南国际航运中心总部大厦为试点,深化工程领域同步预防职务犯罪工作,运用检察部门行贿犯罪档案查询系统“过滤”投标不良记录企业,引入BIM技术对工程项目实现数据共享、全程监控。
加强风险防控,源头防治腐败。在海沧区纪委的指导下,从2014年6月份开始,海投集团在全系统开展廉洁风险防控标准化体系建设,梳理汇编《廉洁风险防控标准化手册》共9册。集团及8家下属公司重点围绕权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、业务流程“风险点”,从干部管理、纪检监察、投资管理、工程管理等13个方面61个具体岗位的重要领域、关键环节、重点岗位的潜在廉洁风险点进行再排查再梳理,并对各个风险点的风险等级、防控措施、相关文件依据、风险警示进行了系统的界定与阐述。
“廉政工作不仅要事后惩处,更要事前预防,既要注重治标,更要注重治本,建立健全长效机制。”海投集团董事长李丹说,集团历来重视风险防控长效机制建设,除了深化廉洁风险防控标准化建设外,还落实廉政约谈制度,开展在建项目负责人、经济承包人廉政谈话,对存在不良反映人员进行约谈,立足抓早抓小,强化关口前移。
值得一提的是,海投集团高度重视廉洁风险防控“互联网+”建设,已成功推出厦门首个房产营销电子销控屏,率先在海沧区实行工程监理电子信息管理,初步建成海沧首个廉洁风险防控平台。据悉,廉洁风险防控平台可通过对每项具体管控流程设置动态风险点,针对未按程序办理的事项随时提醒,提醒工作人员跟踪监督,杜绝弄虚作假、虚报多报、以次充好、传统变更等各类问题的发生。“有了这个平台,仿佛一双眼睛盯着,既能提醒督促我们做好工作,也能防止我们犯错,还能记录我们的清白。”海投房产公司投资经营部职员郭志华介绍说。
据了解,廉洁风险防控标准化体系建设工作开展以来,海投集团系统共340余名干部参加了自查自评,共梳理公共廉洁风险点51个、业务环节潜在廉洁风险点820个,提出具体防控措施1200余条,建立并完善620项具体规范的业务流程、完善制定27项工作管理制度,从机制上防范腐败问题的发生,深化源头治理,强化监督管理,全面提高了集团系统廉政风险防控与预防腐败工作的科学化、制度化与规范化水平。(阿贵 熊东帆)
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