一、深刻认识开展净化干部队伍活动的重要性

　　党的十八大以来，习近平总书记提出“四个全面”，四个全面是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践想结合的新飞跃。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证，党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要方面和具体体现。十八大以来，全面从严治党逐渐成为新常态，习总书记也反复强调“作风建设永远在路上”，并在不同场合多次提出“好干部”的标准问题，要求党员干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。应该说，忠诚、干净、担当是党员干部的核心素养。区委郑云峰书记在全区“三严三实”专题党课上也强调，“忠诚，是共产党人的价值底色，做到对党忠诚，必须严以修身、做人要实；干净，是共产党人的政治操守，做到个人干净，必须严以律己、严以用权；担当，是共产党人的优秀品格，做到敢于担当，必须谋事要实、创业要实”。开展净化干部队伍建设，就是要践行“三严三实”,聚焦忠诚、干净、担当，找准“不严不实”的突出问题，深挖根源、对标整改、强化监督，真正让“三严三实”成为党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，让忠诚干净担当成为全区党员干部的标准。抓好干部队伍建设，净化干部队伍，是优化发展环境的重大推动力，是服务我区中心工作的根本保证，也是营造风清气正良好政治生态的必然要求。

　　此次在全区范围内开展的净化干部队伍活动，就是要以“三严三实”为抓手，对前几年作风效能建设年、治庸问责活动以及今年开展的责任落实年工作的延续和提升。因此，全委（局）的党员干部要深刻认识开展净化干部队伍活动的重要性，把净化干部队伍活动作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为“三严三实”专题教育和“责任落实年”活动的重要举措，把活动与“三严三实”专题教育、“责任落实年”、大学习大讨论等紧密结合，把整改落实立规执纪与持续整治“四风”、解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题相结合，通过从严学习教育、突出问题查找、持续纠正“四风”、建立健全制度、加大追究问责等措施，督促全体各级党员干部坚定理想信念、加强党性修养、增强党性原则，强化责任意识、担当意识、服务意识和进取精神，锻造一支忠诚干净担当的干部队伍，为全面深化改革、建设“美丽厦门活力海沧”提供坚强有力的政治保障。

　　二、强化责任担当，切实抓好活动落实

　　第一，突出问题查找。当前，海沧面临新一轮大开发、大建设的热潮，承担着全力推动自贸区建设、再造台商投资区新优势的历史发展新任务。但从总体情况来看，我区仍然面临顶风违纪仍有发生、国企廉政案件频发、基层组织根基不牢等问题，同时今年村级组织换届年，防止贿选、拉票等任务也非常繁重。不严不实的问题在我区的党员干部队伍中还是不同形式、不同程度地存在着。主要存在以下几方面的问题：一是骄傲自满，进取心减退；二是工作懈怠，跟不上队伍；三是得过且过，标准不高；四是顶风违纪，廉政压力较大。这就要求全体党员干部坚持问题导向，认真组织学习习总书记系列重要讲话、党章以及党的纪律规定，对照“三严三实”的要求，对照省委尤权书记、市委王蒙徽书记、区委郑云峰书记在领导带头讲“三严三实”专题党课上列举的具体问题，通过“五问五查找”活动（“一问修身，共产主义信念是否坚定，查找党性修养强不强？二问律己，党的纪律是否遵守，查找落实中央八项规定精神严不严？三问用权，宗旨意识是否减弱，查找“任性”用权有没有，特别是公权私用有没有？四问担当，工作标准是否不高，查找责任意识够不够？五问务实，谋事创业是否脱离实际，查找做人做事实不实？），沉下心来，结合工作实际，深入查找“不严不实”的突出问题在本人身上的具体表现，深刻检查自身的廉洁意识、责任意识、担当精神和律己差距。无论是领导班子，还是领导干部个人，都要对找出的问题进行分析研究，认真分析是否点到要害，要防止以班子问题代替个人问题，以表象问题代替实质问题，切忌见事不见人、对人不对己、避重就轻。

　　第二，严明纪律要求。一要强化纪律教育。结合“三严三实”专题教育活动，利用“海沧廉政讲坛”等平台载体，在6月中旬至7月中旬启动纪律学习教育月活动，通过开展廉政知识竞赛、专题讲座、组织到监狱参观等，进一步强化党员干部的纪律意识、规矩意识、廉政意识。全区各级各部门要根据不同的对象，从存在的突出问题入手，有针对性地加强对干部的纪律教育。二要加强作风建设。驰而不息抓好中央八项规定精神落实，加大监督检查的力度、密度和强度，紧盯重要节点，盯住具体问题，严肃查处违规公款吃喝、公款旅游、公车私用等行为。举办纪律学习班，对作风不实、有庸作为现象及出现苗头性倾向性问题的干部开展教育帮助。三要推进廉政文化建设。推动“海沧廉政讲坛”品牌建设，推进廉政教育示范点建设，结合村居“清风工程”建设探索建立海沧“清廉指数”考核机制。

　　第三，严格制度规范。一要抓整改落实。各级各部门要针对党性分析和专题学习检查出来的“不严不实”的问题，特别是庸作为、虚作为、慢作为、不作为、乱作为等突出问题，主要领导要带头，列出清单，确定整改目标，一项一项整改。纪委、组织部将建立整改跟踪督查机制，对整改落实不力的、态度消极的、虚假应付的，及时进行约谈提醒；对群众意见大、不能认真查摆问题，没有明显改进的，对其进行组织处理。二要加强廉政风险防控。深化国企、村居廉政风险防控建设，重点完善村居集体“三资”监管、工程建设项目运作、共同缔造项目建设监管、村居务公开、民主监督等机制制度；规范国有企业“三重一大”事项决策机制，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，强化企业内部流程控制。三要健全监督管理机制。6月底前制定出台《党员干部“生活圈、社交圈”行为规范》，明确规定干部在“两圈”中的行为规范以及违规处理办法，并把个人表现情况作为奖惩、使用干部的重要依据。加强对领导干部婚丧嫁娶、外出报告等制度执行情况的检查，对不报、少报或弄虚作假的给予批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。

　　第四，严肃监督执纪。一要加强监督检查。加强对基层党组织和党员干部遵章守纪情况的监督检查，针对习总书记在中央纪委五次全会上提出的“五个有之”（即故意刁难、吃拿卡要的有之，虚报冒领的有之，贪污侵占、私分滥发的有之，私办企业、大肆圈钱的有之，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气的有之），以及群众集中反映的突出问题和侵犯群众利益的问题，扎实做好信访举报及案源线索的筛选、核实工作。二要严厉惩治腐败。加大对“五个有之”等群众身边不正之风和腐败问题的查处力度, 严肃查处在“三资”管理、工程建设、征地拆迁、固投建安、救助和涉农资金使用管理、环保等重点领域中的违纪违法行为，严肃查处、严厉打击拉票贿选和干扰破坏选举的行为，坚决纠正违法建设中容易滋生的腐败现象，对典型问题予以通报曝光。；加大“两违”查处力度。三要深化治庸问责。推进为官不为、为官不实和懒政怠政等专项治理工作，强化治庸问责。四要严格责任追究。今年是“责任落实年”，从中央到省、市纪委都在强调问责，通过问责，既要追究直接责任，又要追究领导责任，既要追究主体责任，又要追究监督责任。开展“治庸问责”专项整治，加强基层效廉建设，大力推进为官不为、为官不实和懒政怠政等专项治理工作。扎实开展比项目落地、比市场拓展、比服务质量、看具体实效的“三比一看”活动，加大整治力度，用好问责手段，严肃追究有关领导及相关责任人员的责任，以责任落实、问题解决激发全区干部创业、干事活力。

　　——节选自厦门市海沧投资区纪工委、区纪委书记江根云在全区纪检系统“三严三实”专题党课上的讲话