海沧区新阳街道祥露社区居民反映办理社保缴费方式变更数月未成功

　　市纪委定州市监察局启动直查督办，督促相关部门抓整改，切实推进基层单位转变工作作风

　　海沧区新阳街道祥露社区居民庄女士通过社区服务站办理女儿的社保缴费方式变更。直到几个月后孩子因病就医时，她才发现还未办理成功。接到庄女士反映后，“厦门党风政风监督台”和“监督在线”立即将情况转递至市纪委定州市监察局。市纪委定州市监察局将其作为群众反映强烈问题专项治理线索，启动直查督办。

　　就在市纪委定州市监察局调查过程中，发生了这样一幕:祥露社区党委书记、居委会主任庄恭吉竟然呵斥调查人员“该查的不查，不该查的查”。事关群众利益的事，难道是“不该查”的小事？在全面推进形式主义、官僚主义专项整治中，作为社区主官此言此举令人惊愕。

　　问题1

　　社保缴费方式变更数月都没办好？

　　10月26日上午，调查人员继24日初步调查后，又深入祥露社区进一步了解庄女士反映的情况。在祥露社区居委会，调查人员正在了解有关情况时，在一旁的庄恭吉突然大声插话:“这个没办法给你解释，我们不是专业人员……问财务的事，我们一窍不通……你们该查的不查，不该查的查，有什么用。”

　　调查人员问:“每笔村财转出都要社区主官签字。您不懂，那您要不要签字？”庄恭吉不假思索地摆手说道:“签字，我也没管那么多。”

　　庄恭吉口中的“不该查”的事是指什么事？究竟该不该查呢？事情源于祥露社区居民庄女士办理孩子医保缴费方式变更时的遭遇。庄女士说，去年10月28日，她的小女儿出生，听说新生儿的医保第一年要自缴，家人便于去年11月6日到区行政服务中心办理并进行自缴。今年她得知孩子的医保可由社区统一代收代缴，而且祥露社区的居民可由“村财”付费，作为“村改居”的一项福利。

　　据庄女士说，今年5月他们到社区社保经办窗口缴交材料，经办人王惠珍不收，说要等到6月5日或者6月25日到税务上报材料时才收，于是6月5日家人又跑了一趟，这次材料收下了。到了7月19日，她到区税务部门窗口查询，得知还未缴费，就打电话到社区追问此事。社区服务站经办人员答复会在系统上操作，并告知7月缴费进去，8月才能使用。

　　可是，10月15日，庄女士带女儿去看病，医院却告知医保欠费，无法正常使用。10月16日下午，孩子的爷爷想到社区服务站询问此事，刚踏入社区服务站，王惠珍就马上起身，拍桌子大吼大叫。对此，调查中，祥露社区纪委书记苏武生说:“当天，我也有听到当事双方争吵。”社区服务站也进行过核查，网格员王惠珍当时确实存在情绪过激的表现，给当事人造成经办人员对其拍桌子、大喊大叫等不良观感。

　　在调查中，社区一再强调，他们是7月19日才受理这起社保缴费方式变更的。其实，无论是庄女士说的5月，还是社区说的7月，直到10月15日，该变更依然没有办好，是不争的事实。

　　问题2

　　社区服务群众有哪些不到位？

　　那么，为何庄女士女儿的医保迟迟未缴费？

　　祥露社区居委会和海沧区税务局均反馈了7月19日以后庄女士女儿社保缴费方式变更的情况。7月19日，网格员直接通过网络参保，已当场办结，直至10月16日，居委会查询网络系统，发现申请人也一直处于参保状态，至于缴费为什么不成功，居委会也不知道；询问税务人员后，才得知问题出在申请人未解绑原先的缴费方式，所以社区为其变更社保缴费方式后，无法成功扣款。

　　对此，海沧区税务局表示，7月19日，祥露社区经办人员通过税务局网站办理缴费方式变更，由个人一卡通扣款改为村居统一代收代缴。由于庄女士女儿之前以个人缴费方式参保，该方式未解除绑定，所以发生未能成功扣款的情况。7月3日，海沧区税务局还曾向参保人预留的手机号发送欠费告知，提醒其2018年度的费用没有扣款。

　　海沧区税务局还提到，采用村居统一代扣代缴方式，社区经办人员应在规定时间内通过税务网站申报申请人应缴的费用，但申报后出现申请人未产生账目（存在个人自缴账目，不能重复缴费）的情况，社区经办人员未进一步核实、对账并告知申请人，造成其未能及时缴费。

　　调查人员认为，社区统一代收代缴是该社区的一项惠民政策，既然如此，好事就应办好。社区是服务群众的“第一道窗口”，对办事群众的解释、引导要及时到位；为群众办理缴费方式变更，社区起码应了解所办事项是否办成，并通过相应的财务管理进行跟踪，及时发现问题。然而，根据调查情况，这些该社区都未能做到，而是将责任一味归咎于群众。

　　点评

　　群众利益无小事 官僚作风应纠正

　　城乡居民基本医疗保险是党和政府重要的惠民举措，事关居民获得感。庄女士遇到的问题，显然不是一件小事，因为群众利益无小事。作为联系群众的基层社区，更应当主动服务，把群众的事办好。遗憾的是，市纪委定州市监察局在对庄女士反映的情况进行调查时，却发现了一些不应该发生的问题。

　　首先在社区主官的眼里，这是一件“不该管”的小事，甚至在市纪委定州市监察局对群众的反映进行调查时，以他不可能知道来抵制调查。社区主官的认识尚且如此，无怪乎社区窗口对待群众是怎样的态度。这种典型的形式主义、官僚主义工作作风正是目前正在着力整治的问题。祥露社区居委会暴露出的问题说明，在有的基层单位，特别是一些直接服务群众、联系群众密切的单位，形式主义、官僚主义工作作风并没有根绝，应当引起上级领导，特别是负有主体责任领导的足够重视，认真对待，切实纠治。

　　群众利益无小事，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。据悉，新阳街道对此事进行了反思，并作出整改措施，加强各口业务培训，强调要注意办理细节，及时组织网格员进行培训等。市纪委定州市监察局将督促相关部门进一步抓整改，切实推进基层单位转变工作作风。

　　互动

　　本周五8:30-11:30

　　专项征集问题线索

　　为了更精准高效地开展帮扶、民生领域问题线索专项征集，本周五上午8:30-11:30，李志安、曾志强、胡加生等三名市党风政风监督员将与群众开展集中互动。

　　如果您发现民生资金监管、农村集体“三资”管理、征地拆迁以及教育、医疗、环保等帮扶、民生领域的腐败和作风问题，欢迎通过“厦门党风政风监督台”微信公众号、厦门日报“监督在线”互动电话5581719反映，当值的市党风政风监督员将及时接听、记录。此外，您还可以通过“厦门党风政风监督台”微信公众号全天候线上反映相关问题线索。

　　对于征集的问题线索，市党风政风监督员将依照工作流程，及时转递给市纪委定州市监察局。（记者 兰京）