今年以来，厦门市海沧区推行全面从严治党向基层延伸，进一步压紧压实“两个责任”，在出台区级落实“两个责任”清单的同时，也根据各基层街道实际，对基层街道落实“两个责任”的内容和界限范围进行“拉网式”梳理，制定个性化的基层党风廉政建设责任清单“2+1+4”组合包，细化工作项目、明晰责任，进一步强化履职担当。

　　“2”——拉网梳理厘清基层街道“两个责任”

　　结合自身实际，海沧区四个基层街道“拉网式”厘清“两个责任”，纵向到底认定街道党工委及其主要负责人履职担负党风廉政建设的统一领导、直抓主抓、全面落实的责任，为街道纪工委履行监督责任创造有利条件；横向到边界定街道纪工委履行的职责，致力积极协助街道党工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对同级党委及其成员的监督，加强对下级党组织落实主体责任情况的监督，全面深化转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。通过这样的拉网梳理，各基层街道均完成了“两个责任”梳理。

　　“4”——四张责任清单明确责任落实“路线图”

　　在前期责任梳理的基础上，各基层街道按照“可执行、可检查、可整改、可督办、可问责”原则，紧盯廉政风险点，编制街道党风廉政建设一揽子责任体系。该基层党风廉政建设的责任体系由四张责任清单构成，共12个方面40项内容104个工作项目，分别是：街道党风廉政建设党工委班子集体责任清单，涵盖决策部署、组织实施、制度建设等三方面责任11条内容27个工作项目；街道党风廉政建设党工委书记第一责任清单，包括统筹谋划、推动引领、督促检查等三方面责任10条内容28个工作项目；街道党风廉政建设党工委班子成员责任清单，包含学习研究、负责落实、监督检查等三方面责任10条内容21个工作项目；街道党风廉政建设纪工委监督责任清单，涉及监督检查、执纪问责、协助协调等三方面责任9条内容28个工作项目。四张清单，为“两个责任”落实规划出清晰的“路线图”，确保责任传导到位。

　　“1”——出台责任实施办法完善制度机制

　　为推动“两个责任”在基层的落地生根，海沧区要求各基层街道制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，明确党风廉政建设的基本任务和工作目标，配套出台一系列制度文件，将村居清廉指数考核、居务公开日等工作的部署、检查、落实和抓街道党工委、“一把手”、村（居）党委、村（居）“一把手”等行之有效的经验做法以文件形式加以规范，并进一步建立健全情况报告及评议制度，完善检查考核制度、廉政谈话制度，落实约谈和函询制度，严格执行责任追究制度。截止目前，四个基层街道均发文出台“两个责任”实施办法，将权力关进制度的牢笼。

　　此外，海沧区各基层街道还同步开展街道办事处权责清单编制工作，组织在编、非在编人员填报岗位职责表，梳理岗位廉政风险，推进责任主体明确化、责任内容具体化、履责过程痕迹化，进一步推进全面从严治党向基层延伸。（海沧区纪委）