“2011-2017年，东安社区先后有19名老人死亡后多发放高龄老人津贴共计6.28万元、兑山社区先后有18名老人死亡后多发放高龄老人津贴共计5.18万元……”在厦门市集美区侨英街道两个社区多发高龄老人津贴问题被发现后，街道纪工委及时启动问责，给予2名责任人党内警告处分。

　　这仅是2018年集美区查处并通报的民生帮扶领域案件中的一例。针对此类案例，今年来，区纪委党风室还牵头开展民生帮扶领域突出问题“回头看”，督促各派驻组、镇（街）纪（工）委开展自查自纠、举一反三。

　　集美区各级纪检监察机关聚力民生帮扶领域专项整治工作，强化责任担当，聚焦监督执纪，切实维护广大群众根本利益。去年以来，全区共查处民生帮扶领域腐败和作风问题13件19人，其中，给予11人党纪立案，2人开除党籍，6人党内警告处分，4人诫勉谈话，3人批评教育，3人通报批评。

　　精准监督帮扶工作要扎实，必须压实责任、传导压力。对此，集美区制定民生帮扶领域“1+X”督查工作机制，理顺工作机制，压实各职能单位监督职责。同时，要求各镇（街）纪（工）委加大对工作不力、履职不严、贪污挪用、截留克扣、虚报冒领等行为的监督检查和审查调查力度，并将此项工作列入监督责任清单，持续深化民生帮扶领域督查。

　　为提升监督的精准性，区纪委还依托《集美报》“天下集美”微信公众号等媒体，畅通线索收集渠道，全方位倾听民声民情。各职能单位则通过多种渠道，广泛收集民生领域群众反映强烈的问题，切实增强专项治理工作的针对性和有效性。在此过程中，全区各级纪检监察机关与职能部门联动协作，深入走访摸排，发挥一线监管职能，形成上下监督合力。

　　今年2月，一份关于帮扶领域中形式主义官僚主义典型问题的通报在集美辖区引发了热议。

　　针对区社会福利院院长、社会福利中心主任高某在对辖区爱欣老年公寓扶持资金发放审核和使用情况监管中的形式主义官僚主义问题，区纪委严肃查处，最终给予高某党内警告处分，给予时任区民政局3名处科级领导干部批评教育。

　　无独有偶。此前，存在家庭医生重复签约458人次问题的某卫生院被及时追缴补助费，直接领导责任人被党内警告处分；对帮扶资金公示不规范的社区，责令直接责任人辞职，并对直接领导诫勉谈话，督促社区完善公示公开程序……

　　一系列问责查处，正是集美区坚持以零容忍态度治理基层腐败，确保涉及群众切身权益的“最后一公里”平坦顺畅、落到实处的精彩力证。隐含其间的，更有该区以案促改、以案促建的坚定决心。在区纪委的督促指导下，民政局严格养老服务机构补贴审核拨付工作规定，建立健全财务管理制度监管；爱欣老年公寓完善内部财务规章制度，每年出具财务审计报告，规范帮扶资金管理使用。

　　在此基础上，相关单位积极拓宽思路，创新举措，推进治理工作。区民政局主动协调区信息中心，开发民政保障对象死亡信息查询系统，有效杜绝死亡后继续领取低保金、高龄津贴等问题；区教育局挂牌调编，明确专职人员强化资金审核，解决教育帮扶资金发放核实不到位问题；区卫计局率先在全市推出对各村居落实各项计生奖励优惠政策民主听证会制度，并规范资金管理办法，探索大数据比对方式，将各类计生奖励扶助的兑现、人口及公安户籍等数据与现行计生优惠政策排查比对，逐一开展调查......

　　下一步，集美区纪委定州市监察局将进一步在公开曝光典型、深入基层治理、在形成长效机制上下功夫，重点依托今年试点的村居廉政工作室，积极开展民生领域形式主义官僚主义整治，做好廉政风险防控，着力提升基层治理能力，切实守护群众的获得感、幸福感。（集美区纪委定州市监察局）