孙明忠在《中国纪检监察报》发表署名文章:善用辩证思维推进全面从严治党
2018-09-06 07:18来源:中国纪检监察报
辩证思维是蕴含于习近平新时代中国特色社会主义思想中一系列治国理政举措的科学思维。习近平总书记指出,我们想问题、作决策、办事情,不能非此即彼,要用辩证法,要讲两点论,要找平衡点。面对新时代新形势新任务,要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各方面,善于运用辩证思维指导全面从严治党新的实践。
善用全面系统的观点把握大势
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,贯穿于党的建设各方面全过程。这就要求我们要善于从战略上把握趋势,从全局上谋划工作,增强科学性、系统性、协调性。一要把握好全面从严治党的全局性。把全面从严治党放到“四个全面”战略布局中思考、把握和推进,既充分认识全面从严治党是“四个全面”战略布局重要组成部分和政治保证,又充分认识推进“四个全面”战略布局对全面从严治党提出的要求,切实使全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国相互贯通、相互融合,相互促进、相互保障。二要把握好全面从严治党的系统性。既统筹推进,又突出重点。在推进党的各方面建设同时,要把政治建设放在首位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,严明政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对政治纪律和党章党规党纪执行情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止行为,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,确保政令畅通。要坚持思想建党与制度治党紧密结合,同步谋划、整体部署,同向发力、同时发力,使之同频共振、相得益彰。
善用联系发展的观点看问题
习近平总书记指出,要“坚持发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,准确把握客观实际,真正掌握规律,妥善处理各种重大关系”。党的十八大以来,全面从严治党不断发展,从“腐败和反腐败对垒胶着”到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”,再到“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”,反腐败斗争不断取得胜利。但也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题仍然影响恶劣,滋生腐败的土壤依然存在。事物发展总趋势是前进上升的,而发展道路则是迂回曲折的,这就要求我们要坚持辩证发展观,坚持稳中求进的基本工作方针,更加科学、更加严密、更加有效地做好纪检监察工作,推进全面从严治党。既要分阶段定目标,深化分领域整治,在关键领域、薄弱环节上不断取得突破,在把握好时度效、把握发展趋势中奋发有为,坚决遏增量、减存量,积小成为大成,积跬步至千里,又要充分认识矛盾无处不在无时不有,任何公权力都面临被腐蚀的危险,反腐败斗争永远在路上,始终对党风廉政建设和反腐败斗争的光明前景有足够自信,锲而不舍、挖山不止,以夺取反腐败斗争压倒性胜利。
善用辩证统一的观点解决问题
习近平总书记指出:“辩证思维能力,就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。” 特别是习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述,充满了唯物辩证法的智慧,要深刻领会,自觉运用矛盾分析法认识问题解决问题。
一是管党治党对象上,把握好抓“关键少数”与管“绝大多数”的辩证统一。既要抓住“关键少数”,以上率下;又管住“绝大多数”,用严明的纪律夯实党的执政基础。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对领导干部特别是一把手行使权力的监督。严格执行民主集中制,重大事项集体决策;推进决策、执行、监督权相互分离、相互牵制,推行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”有效机制,规范权力运行。以“关键少数”引领“绝大多数”,形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。二是日常监督管理上,把握好抓早抓小与严肃执纪的辩证统一。一些党员、干部走上违纪违法道路,都有一个从量变到质变的过程。要把握运用好“四种形态”,加强和规范党内政治生活,建立健全廉政谈话提醒机制,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒,对反映的问题及时了解核实,做到早发现、早提醒、早纠正,管住从“好同志”到阶下囚的中间地带。如果对组织的善意视若无物,对组织的帮助拒不接受,隐瞒问题、对抗组织、我行我素的,要从严查处,切实维护纪律的权威性和严肃性。注重在纪律审查中做好加减法,审查用加法,切实查清违纪事实,有一项查一项;审理用减法,可定可不定的不定,可上可下的从下,既要把所有案件办成“铁案”,又要达到教育挽救的目的。三是主体责任落实上,把握好明责履责与追责问责的辩证统一。既要加强主体责任清单建设,建立健全落实主体责任全程纪实制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,又坚持失责必问,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的,腐败问题严重、发生系统性、“塌方式”腐败的坚决问责,倒逼主体责任落地生根。四是惩治腐败上,把握好治标与治本的辩证统一。“急则治其标,缓则治其本”,治标与治本相互联系、相互影响、相互促进。要推动标本兼治,在不敢腐、不能腐、不想腐上全面发力。既坚定不移、精准有序惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查;又牢牢把握聚焦监督这个基本职责、第一职责,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督四个全覆盖,加强法规制度建设,特别要深化行政审批制度改革,推进廉政风险防控,着力完善行政审批、土地出让、政府采购、工程招标及国有企业等重点领域监管机制,把权力关进制度笼子,强化源头治腐。五是净化政治生态上,把握好树木与森林的辩证统一。在正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”的同时,认真研究把握所在地区、部门、单位的政治生活状况,推进领导干部和部门廉政档案建设,做到眼中有“树木”、胸中有“森林”,有针对性地进行治理,当好“护林员”,营造风清气正的良好政治生态。(孙明忠)