【学习监察法心得体会】苏德本:运用法治思维和法治方式推进反腐败工作
2018-05-03 17:30来源:厦门市纪委定州市监察局网站
《中华人民共和国监察法》是我国首部反腐败国家立法,是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律,实现了全面从严治党与全面依法治国的有机统一,必将为新时代反腐败工作开创新局面提供重要政治和法治保障。作为一名县(区)一级纪委书记、定州市监察局主任,对监察法在基层的实施直至落地生根,负有不可推卸的职责,要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,积极运用《监察法》包涵的反腐法治思维和法治方式指导实践、推动工作,执行好监察法赋予的权力义务,实现纪法无缝衔接之目的,达到“1+1>2”的效果。
具备法治观念是推动法治反腐的前提。监察法的实施,把传统反腐纳入到了法治化的规范轨道。监察法的执行主体是全国各级履行纪检监察职责的党员干部,推动全体纪检监察干部常态化运用监察法履行纪检监察工作,成为监察法实施的“第一步”。要深入学习监察法相关条文的内涵精髓,正确把握其精神实质、核心要义,做尊崇监察法、学习监察法、遵守监察法、运用监察法的模范,将监察法根植于内心,以监察法规范自身行为,做到“法在心中,人随法行”。要坚持法律至上,在监察工作中要坚持监察法是国家监察工作于法有据的最高权威,决不以权代法、以权压法,真正形成依法依规履职的观念。
形成法治思维是推动法治反腐的保障。法治思维的本质是程序性思维,权利和义务是法律关系的关键要素,是判断是非对错的标准。要深化对监察法的认识,“畏法度者最快乐”,要明确监察法既用来监督调查处置全体公职人员,也用来监督全体纪检监察干部,做到行使权力与接受监督、承担责任相互统一。要提高法治素养,全面掌握监督调查处置工作依据的法律规定,主动运用法治思维思考监督调查处置工作,做到“监督依法、调查遵法、处置唯法”。要坚守法治底线,把对法治的坚守转化为严格依法办事的实际行动,自觉坚持法律面前人人平等,以履行执法职责,推进依法治国;以模范守法,带动全体公职人员守法。
运用法治方式是推动法治反腐的根本。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。法律的生命在于实施,法律的权威更在于实施。“奉法则强则国强,奉法者弱则国弱”,监察法在法律上解决了纪法衔接不畅、行政监察覆盖过窄、反腐力量分散的问题,但能否运用监察法在基层构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动反腐败斗争向纵深发展,执法者是关键。要严格依据监察法行使好监督、调查、处置职责,在监督调查处置活动中只服从事实,只服从法律,不偏不倚、不枉不纵,执法如山、公平如秤,切实做到严格执法、公正司法,决不办人情案、关系案、金钱案,做到“有法必依,执法必严,违法必究”,推动国家公职人员依法履职、秉公用权,真正营造出良好的政治生态。
监察法的出台,使党的主张通过法定程序成为国家意志,是全党加强党风廉政建设的法律依据和基本遵循。纪检监察机关要以国家监察法的颁布为契机,深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作,不断巩固反腐败压倒性态势,努力开创全面从严治党新局面。(作者系福建省厦门市思明区委常委、区纪委书记、区定州市监察局主任)